中文版   ENGLISH  
区委   区人大   区政府   区政协
 您现在的位置顺义网城>> 政务公开>> 政府文件>> 顺政发

北京市顺义区人民政府关于印发区政府各部门和各镇(街道)绩效管理考核办法的通知

    来源:顺义区人民政府办公室    点击数:     更新时间:2017年01月20日

北京市顺义区人民政府文件
顺政发〔2017〕5号  

北京市顺义区人民政府
关于印发区政府各部门和各镇(街道)绩效管理考核办法的通知

 
各镇人民政府,地区和街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:
  《区政府各部门和各镇(街道)绩效管理考核办法》已经2017年1月6日第1次区委常委会和2016年11月23日第38次区政府常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 
北京市顺义区人民政府
2017年1月20日
 

 
区政府各部门和各镇(街道)绩效管理考核办法

  第一章  总  则
  第一条  为进一步贯彻落实中央、市委、市政府关于深入开展政府绩效管理工作的部署,紧密围绕“督考合一”的工作要求,完善绩效管理体系,创新方式方法,全面提升区政府绩效管理工作制度化、规范化、科学化水平,以建设人民满意的政府为目标,持续提升政府公信力和执行力,结合我区实际,特制定本办法。
  第二条  本办法所称绩效管理,是指运用科学的方法、标准和程序,对被考核部门履职的过程、结果进行评价和分析,促进绩效提升的管理行为和工作体系。
  第三条  本办法所适用范围是指本区履行政府职能的行政机构、镇政府、街道办事处以及具有社会公共管理服务职能的事业单位。
  第四条  本区绩效管理工作坚持注重实绩、量化可考、体现差异、客观公正、科学合理、简便易行的原则,注重多元导向、综合评价、激励创优。
  第五条  承担绩效管理专项考核任务的部门要按照顺义区人民政府绩效管理工作领导小组(以下简称领导小组)的要求,制定专项考核实施细则并开展考核工作。
  第六条  被考核部门作为绩效指标落实的责任主体,要明确本部门承担绩效管理工作的责任科室和人员,按照绩效管理年度计划实施绩效管理,定期自查和评价,及时发现和解决问题,不断改进管理方法,提高工作质量和效率,其主要负责人是绩效管理工作的第一责任人。

  第二章  绩效管理考核内容及体系
  第七条  区政府各部门和各镇(街道)年度考核工作坚持共性与个性相结合、日常考核与年终评价相结合,由“指标任务考核”和“满意度评价”两部分构成。其中,指标任务考核占90%权重,满意度评价占10%权重(见附件1、附件2)。
  指标任务考核设置了“重点工作及主要职责”、“区政府临时交办的其他工作”、“依法行政”、“信息公开”和“联络工作”5项指标;满意度评价包括“公众评价”和“企业、驻区中央单位和部队评价”。
  第八条  指标任务考核由“重点工作及主要职责”、“区政府临时交办的其他工作”、“依法行政”、“信息公开”和“联络工作”5项指标组成,各项指标的制定旨在促进各部门依法、透明、高效履职,引导各镇(街道)特色、可持续发展。
  重点工作及主要职责(65分),主要考核各部门责任书任务落实情况,对责任书中明确的年度市级任务、区级重点工作、区委区政府交办任务及本职工作(其他重点工作)落实情况开展考核,由区政府办公室委托第三方专业机构对责任书任务进行梳理,明确考核指标、节点和考核方式,并于年终对任务落实情况进行察访核验;
  区政府临时交办的其他工作(10分),主要考核本年度区政府临时交办其他重点工作的落实情况,由区政府办公室牵头,组织各相关部门制定相应专项考核细则并实施考核;
   依法行政工作(5分),主要围绕各部门年度依法行政工作相关制度机制建设及执行情况、行政执法效能、对行政行为的监督等方面开展考核,由区政府法制办制定相应专项考核细则并组织实施考核;
  信息公开工作(5分),主要围绕各部门全面推进政务公开、信息公开工作开展考核,由区政府办公室制定相应专项考核细则并组织实施考核;
  联络工作(5分),主要围绕各部门承担的市、区两级人大建议、政协提案、党代表意见办理情况开展考核,由区政府督查室制定相应专项考核细则并组织实施考核。
  第九条  满意度调查工作(10分),主要围绕各部门、各镇(街)政务服务工作情况和服务对象满意度进行调查(服务对象包括城乡居民、企业、驻区中央单位和部队),由区政府绩效办牵头制定相应专项考核细则并聘请第三方机构开展满意度调查工作。
  第十条  加、扣分项,在最终考核得分基础上进行加分、扣分。
  加分项,对被考核部门年度重大创新措施或受到省部级以上表彰的情况进行相应加分。各被考核部门每获得一项省部级单项工作奖励加1分;获省部级综合工作奖励或国家级单项工作奖励加2分;获国家级综合工作奖励加3分,年度累计加分不超过5分。
  扣分项,由主管部门对出现廉政问题与问责、预算绩效、绩效审计、行政审批、应急管理、安全生产等重大影响问题的被考核单位进行相应扣分,所扣分值以各牵头考核部门提供依据为准,各项累计扣分不超过5分。

  第三章  绩效管理分类考核及等次
  第十一条  区绩效管理考核工作共涉及全区56家行政、事业单位以及19个镇政府、6个街道办事处,按照分类考核要求,实行差异化考核(见附件3)。
  第十二条  行政、事业单位(56家)按照分类考核要求,划分为两类:
  (一)第一类,具有行政职能的区级行政及市属垂直管理部门(共40家),按照“指标任务考核”和“满意度评价”进行考核。
  (二)第二类,专业性较强、对外服务职能弱的部门(共16家),按照“指标任务考核”(剔除满意度评价项)进行考核。
  第十三条  镇政府、街道办事处(25家)按照年度绩效管理工作安排,围绕“指标任务考核”和“满意度评价”进行考核,按照分类考核要求,划分为四类:
  (一)优化发展镇:仁和镇、马坡镇、牛栏山镇、南法信镇、后沙峪镇、天竺镇、李桥镇。
  (二)重点发展镇:杨镇、李遂镇、赵全营镇、高丽营镇、南彩镇、北小营镇。
  (三)生态发展镇:龙湾屯镇、木林镇、张镇、大孙各庄镇、北务镇、北石槽镇。
  (四)街道办事处:光明街道办事处、胜利街道办事处、石园街道办事处、旺泉街道办事处、双丰街道办事处、空港街道办事处。
  第十四条  绩效管理考核结果按照类别将最终得分分别进行排序,根据比例确定政绩突出单位,领导小组将最终年度考核结果报区政府常务会议审定。

  第四章  绩效管理考核实施
  第十五条  绩效管理被考核部门要根据本办法规定的绩效考核内容,重点结合本部门主要职责和承担的区政府年度重点工作,制定本部门年度重点工作责任书,每年年初进行重新修订,经主管区领导审核同意后报请区政府会议审定,通过后方可实施。
  第十六条  重点工作责任书一经确定,原则上不予调整,确因特殊原因需要调整的,须提出书面请示,经区政府批准后实施。
  第十七条  区政府绩效办依据被考核部门重点工作责任书内容进行日常考核管理,委托第三方专业机构建立健全察访核验机制。支持部门应积极配合第三方专业机构细化任务目标、开展察访核验工作;被考核部门应按要求及时、如实报送有关材料,并配合上级部门和第三方专业机构做好察访核验工作。
  第十八条  各专项考核牵头部门和责任书支持部门要加强日常管理工作,督促被考核部门认真落实考核内容,建立完善相关工作制度,动态掌握被考核单位工作落实情况。

  第五章  结果运用
  第十九条  区政府根据年度考评综合得分,按成绩划分“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次,分别确定各部门和镇(街道)年度考评结果,并在区政府会议上进行通报。
  第二十条  行政、事业单位第一类年度考核排名后3名、第二类年度考核排名后2名、镇(街道)每一类排名后1名的,要查找原因,提出切实可行的改进措施,并在1个月内报区政府备案。
  第二十一条  为充分发挥绩效管理考核的“引导激励和规范约束”作用,采取“一通报、三挂钩”的方式运用考核结果。一通报:将绩效考核结果在区政府常务会上进行通报;三挂钩:绩效考核结果与政府绩效管理考核奖金、一次性核增事业单位绩效工资总量挂钩,与组织部门干部使用挂钩,与监察部门行政问责挂钩。

  第六章  附  则
  第二十二条  本办法自印发之日起施行。《北京市顺义区人民政府关于印发顺义区行政及部分企事业单位绩效管理考核办法的通知》(顺政发〔2015〕4号)同时废止。


   顺政发[2017]5号附件


内容纠错】  【打印文章】  【关闭窗口