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顺义区干部 担当不担当 评价权交群众

    来源:北京日报    更新时间:2017年03月06日

  “基层党支部在棚户区改造、土地拆迁、城乡结合部综合治理等重点难点任务面前,工作不力、担当意识弱化的问题,你怎么解决?”
  “我们了解到在拆迁、拆违等具体工作中,有的党员领导干部不带头,工作推动困难,你怎么公正处理?”
  ……
  四个火辣辣的连环追问一抛出,会议室里,200多双眼睛齐刷刷地望向顺义天竺地区党委书记王江。
  这是上周四顺义区党(工)委书记党建工作述职现场。和往年不同,坐在评委席上打分的超半数是来自基层的党员群众代表。而党员干部是否担当作为,是今年考核的重点项。
  “这几个问题都不好答。”列席的天竺地区党委副书记李强,对身边的同行悄声说道。
  略沉思了几秒钟,述职报告席上的王江开始作答:“推进棚户区改造、加大环境整治力度,是实现地区由城乡结合部向城市化转型的重要举措。天竺地区主要从三个方面引领基层党组织和党员发挥作用,主动担当作为,不让百姓吃亏……”
  在提到有党员干部在重点工作中不作为、“拖后腿”的问题时,王江举了个例子:该镇杨二营村有个老党员,看周围有邻居两三年前盖上了楼房,心里盘算着,把自家平房也翻盖成楼房,不仅自己住着舒服,还能有适当的房租收入。但当时,镇里已经明确禁止村内新建二层以上建筑。沙子、水泥都准备好了,建还是不建?镇村干部听闻,轮流上门做工作,最终让这位党员放弃了建房计划。紧跟着,村里党员带头,全村各户都签订了“抵制违建”承诺书,去年杨二营村没出现一宗新增违建。
  “如果仍然有党员领导干部存在‘拖后腿’的情况,我们会通过约谈机制等,给予严格处置。”听完上述回答,评委席上几位基层代表不约而同点了点头。
  “真是够紧张的,差点儿就出汗了。”述职结束,走下述职台的王江长出了一口气。他告诉记者,天竺地区紧邻首都机场、空港工业区和新国展,地理位置特殊,外来务工人员聚集,地区环境、治安等压力很大,拆迁问题、环境问题,个个都很棘手。刚才代表的提问,直接指向地区党建工作的“短板”、薄弱环节,“一点儿没留情”。
  其他党委书记的述职考核,同样不轻松。“党员领导干部‘一言堂’现象,怎么去处理?”“政府做了很多民生实事,有时候钱花了、力气也下了,但群众依然不买账,作为党委书记,你怎么能让民生实事真真正正办进群众的心坎里?”……
  这类“辣味”十足的提问,多一半出自基层代表。而按照这次述职的规定,无论基层代表提出什么样的问题,党(工)委书记们都要正面、具体回答,直到代表满意为止。
  “今年党(工)委书记述职,一共设了64名评委,其中29名是区委常委和党建工作领导小组成员,另外35名全是基层党员代表。”顺义区委组织部相关负责人介绍。
  这35位基层党代表,身份多元,有的是十八大代表,市党代表、人大代表,有的是优秀的村党支部书记,有的是行业内的优秀工作者。除部分是组织部门选定,其他大部分是主动报名申请的。
  因为来自一线,了解工作的焦点、难点所在,党代表们的提问普遍“稳、准、狠”。向天竺地区党委书记王江提问的基层代表周明,其身份是李桥镇李家桥村的党支部书记。
  一个外镇的村支书怎么会对天竺镇的情况了解得这么透?周明在接受记者采访时说,以评委的身份参加党建工作述职会,这是头一次。来之前,做了充分的调查摸底。“我们李桥和天竺一样,都属于城乡结合部,外来人口、环境整治,以及干部在工作中如何发挥担当带头作用,都是我们在党建工作中面临的共性问题。我这次来,与其说是来当评委,不如说是来取经、学经验的。只有问题够‘辣’、够‘实’,才能听到我们想要的东西。”
  这次述职考核为期一天半,24位任职半年以上的党(工)委书记依次过关。根据述职和回答提问情况,评委现场在评比表格中打分。还有12位书记按规定进行了书面述职。和往年党(工)委书记“单刀赴会”不同,各党(工)委副书记,负责组织、纪检、宣传的委员们也悉数到场,感受沉甸甸的压力、气氛。
  不仅仅党(工)委书记述职全覆盖,顺义区各镇、街道和区直党(工)委,都要组织本地区、本系统的下属党组织书记进行党建述职评议考核。和党(工)委书记述职考核一样,基层的党组织书记述职考核也要有超过半数的基层党员群众代表参与,并将“担当作为”作为主要考核项。
  “把‘评价权’交给群众,领导干部的政绩,要由群众高不高兴、满不满意为衡量标准。”顺义区委组织部相关负责人表示。述职评议考核和民主测评的结果直接与干部的年度考核挂钩,只有述职评议考核和民主测评评定为优秀等次的,年度考核方可评定为优秀等次,并且作为选拔任用干部的重要依据。
  预计到本月底,党(工)委书记和基层党组织书记述职考核将全部完成。组织部门将根据评委现场打分情况和日常的考核情况,对各街镇党(工)委2016年的党建工作成绩进行综合排名。其中,党(工)委书记的现场述职情况,还将通过微信平台、组工部门网站等对外公布,接受党员群众监督。(2017年03月06日 北京日报)


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