临空经济功能区发展现状

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临空经济功能区发展现状

来源：顺义区政府点击数：更新时间：2008-11-6

    顺义是首都东部发展带的重要节点和三个重点新城之一，将建设成为“现代国际空港、区域产业引擎和绿色宜居新城”。《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划》将临空经济区确定为北京市重点建设的六大高端产业功能区之一，为首都临空经济发展提供了新的历史机遇。
    随着首都临空产业的迅猛发展，临空经济功能区已初具规模，形成了以首都机场为核心，以天竺出口加工区、空港工业区、空港物流基地、北京汽车生产基地、林河工业区、国门商务区等六个重点功能组团和天竺、后沙峪、李桥、仁和、高丽营、南法信等六个重点镇为依托，以航空产业、高新技术产业、现代物流业、现代制造业、会展业为代表的临空产业集群，呈现出向周边辐射发展的强劲态势，已经成为拉动首都经济社会发展的重要力量。2005年，临空经济区核心区实现生产总值195亿元，同比增长20.5%；实现税收55.1亿元（不含首都机场航空口岸征收的关税及代征税），同比增长63%；完成固定资产投资80.5亿元，同比增长45.6%；完成工业出口交货值262.2亿元，同比增长51.6%；吸纳就业8.4万人。今年上半年，临空经济区核心区实现生产总值100亿元，同比增长25%；完成税收41.6亿元，同比增长51.3%；完成固定资产投资43.6亿元，同比增长107%；完成工业出口交货值111.6亿元，同比增长16.1%；吸纳就业10万人。显示出了区域经济发展“发动机”和“助推器”的强大动力。目前，临空经济区主要包括以下几个功能组团：
    一临空经济功能区规划范围
    在空间规划上，参考国际上临空经济区的圈层结构，首都临空经济区应该包括核心区、发展区和辐射区三个圈层。核心区规划范围为，以机场为中心，半径6公里以内的发展区域，总面积100平方公里，包括空港工业区、天竺出口加工区、空港物流基地、林河工业区、北京汽车生产基地、国门商务区等六大功能组团和天竺、后沙峪、仁和、李桥、南法信、高丽营等六镇（其中首都国际机场占地25平方公里，各园区、乡镇已开发土地近50平方公里，实际可开发土地不足30平方公里）。“十一五”期间主要发展这一区域。发展区是未来5—10年的重点发展地区。规划范围为，以机场为中心，半径6—10公里的发展区域，总面积200平方公里，包含南彩、李遂、北小营、牛栏山、赵全营等镇，产业发展主要以各镇二三产业基地为支撑。辐射区位于半径10公里以外，主要辐射杨镇、北务等重点镇，该区域主要以北务印刷产业基地、杨镇新技术承接转化基地为依托，承接临空产业辐射。其中，北务印刷产业基地位于两个重点新城顺义和通州之间，毗邻燕郊（据统计，目前在燕郊居住的北京市民已经达到25万人），将建成中国北方最大的集出版发行、印刷包装、技术开发、物流配送、耗材代理、信息传播于一体的印刷产业中心，形成与燕郊功能整合、优势互补的发展格局。
    二临空经济功能区发展现状
    1992年，顺义县委、县政府提出了“依托机场、服务机场，大力发展空港口岸经济”的思路，先后在首都国际机场东侧规划了林河工业区、在机场西侧规划了空港工业区和北京天竺出口加工区。2000年，顺义区“十五”计划进一步提出了“空港国际化、全区空港化、发展融合化”的运行机制。此后，在首都国际机场北侧规划建设了北京空港物流基地。2003年，顺义区明确提出要抓住首都国际机场扩建和民航体制改革的机遇，大力发展临空经济。2004年5月和2006年5月，顺义区政府与经济日报社联合举办了两次“临空经济发展论坛”，引发了各级领导的高度重视和社会媒体的广泛关注。临空经济进入到科学、理性和自觉发展的新阶段，产业构成和功能分区也进一步趋向合理，初步形成临空经济区的雏形。
    （一）以航空类产业和临空高科技产业为主的空港工业区和出口加工区。北京天竺空港工业区总规划面积为6.6平方公里，首期开发4.2平方公里，目前土地已全部出让。天竺出口加工区规划面积为2.726平方公里，现已围网运行1.2平方公里。截至目前，共有来自18个国家和地区的288家中外客商入驻，投资总额33亿美元，项目平均投资额达到9000万元人民币。截至5月底，实现总产值114亿元，同比增长20%；完成出口供货额76亿元，同比增长20%；实现税金11.2亿元，同比增长34%。
    （二）以航空物流业为主的北京空港物流基地。北京空港物流基地是北京市规划建设的三大物流基地之一，也是北京市唯一的航空—公路国际货运枢纽型物流基地，总体规划面积约9.9平方公里，核心区规划8.87平方公里。主要功能区包括顺平路北侧一期在建和扩区部分；航空货运大通关基地（包括保税物流中心B型，航空货运站区，国际快件中心，进出口海关监管区，口岸设施及商务办公区）；空港物流基地二期（枯柳树和回民营噪音村一级开发）。截止目前，空港物流基地共引进入区企业178家，投资总额178.1亿元，其中外商投资企业 30家，实际利用外资6151.8万美元。1-5月份，实现各项税收5.2亿元，增长50.6％。
    （三）以数控机床和微电子集成电路等现代制造业为主的北京林河工业区。北京林河工业开发区规划面积为11.8平方公里，首期规划面积4.16平方公里。2000年10月经北京市人民政府批准为中国北方微电子产业基地之一，同年12月晋升为市级工业开发区。1－5月份，林河工业区实现总产值134.5亿元（其中北京现代121.8亿元，同比增长42.7%），同比增长40.3%，实现税收12.6亿元（其中北京现代11.85亿元，同比增长29.8%），同比增长31.4%，实现出口供货额1.6亿元，同比增长6倍。（北京现代今年前5个月产销量分别为116570辆、114748辆，较去年同期提高45.9%和33.6%）
    （四）以汽车及其零部件制造业为主的北京汽车生产基地。北京汽车生产基地是北京市唯一专门规划用于发展汽车产业的基地，位于顺义城区西南，东南侧与林河工业区相邻，北面和东面为顺义中心城区。核心区规划范围6.3平方公里，发展区规划范围19平方公里。截至5月底，实现工业总产值42.6亿元，同比增长68.5%，实现税收1.3亿元，同比增长1.7倍。
    （五）以航空类总部经济和旅游会展、金融保险等服务业为主的国门商务区。国门商务区位于首都国际机场扩建区南部，西至薛大人庄，东至东六环，北至机场规划控制区，南至李天高速路，规划控制面积6.6平方公里，可开发面积5.5平方公里，基础设施总投资40亿元。国门商务区将以国际航空枢纽为依托，以特色的国际商务、研发设计为核心，以吸引国内外航空企业总部为突破口，重点与航空物流、投资销售、研发设计等行业中的大型重点企业进行战略合作，同时积极发展会展、餐饮、文化娱乐、金融、保险、法律、中介服务和教育培训等配套产业。

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