临空经济论坛图文直播

　您现在的位置：顺义网城 > 魅力新城 > 首都临空经济区 > 首都临空经济区专题 > 论坛回顾 > 正文

临空经济论坛图文直播

来源：顺义区政府点击数：更新时间：2006-5-29

际商务、研发设计等现代服务业，着力打造展示首都国门形象的新平台。

(09:13)李平：在首都机场西侧，国家批复建设的新国际展览中心首期工程已经启动，将最终建设成国际一流的综合性、现代化展览中心，以新国际展览中心为标志的会展经济将成为临空经济功能区现代服务业发展的重要支撑。在首都机场东侧，处于现代制造业产业链条高端的、具有较强辐射和带动作用的北京现代第二工厂和首钢冷轧项目正在抓紧建设，临空经济功能区正在按照科学发展观的要求，沿着新型工业化的发展道路加快推进。

(09:13)李平：五是临空经济功能区建设的加快推进，进一步强化了顺义新城的国际化特征。顺义新城"现代国际空港、区域产业引擎、绿色宜居新城"的城市定位，所承担的"引导发展现代制造业以及空港物流、国际交往、会展"的城市功能，充分体现了空港国际化的发展趋势。加快空港保税物流中心（B型）和李桥电子口岸建设，积极拓展天竺出口加工区保税物流功能，促进各功能组团"资源整合、政策叠加、优势互补、功能集成"，增强了临空经济功能区的外向度和吸引力。

(09:13)李平：空港地区发展显现出显著的国际资本动力特征，在区内设立分支机构的跨国公司达到64家，其中世界500强企业27家。承办2008年夏季奥运会和残奥会水上项目，所产生的特殊注意力资源，将对临空经济的发展产生巨大的催化作用，也会更加彰显顺义临空经济的国际化特征。

(09:13)李平：实践证明，发展临空经济充分体现了科学发展观的要求，符合首都整体发展战略，是促进全市乃至环渤海地区发展的重要举措。2005年，顺义临空经济区实现生产总值185亿元，占到全区生产总值的70%；实现属地财税收入62亿元，占到全区属地财税收入的88.5%，显示出了区域经济发展"发动机"和"助推器"的强大动力。

(09:13)李平：二、首都临空经济的发展前景和战略举措

(09:13)李平：当前，随着经济全球化和区域经济合作的不断深入，进一步促进了人、财、物和信息在国际间高速流动。机场，特别是大型国际枢纽港，作为高速交通体系中的最重要的节点，在推动地区经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。北京作为国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市，在新一轮的城市发展中，要将建设国际枢纽港和建设国际城市结合起来，为提升北京城市国际化水平和综合竞争力创造有利条件。

(09:14)李平：下一步，我们将继续抓住顺义重点新城建设和首都机场扩建的历史性机遇，充分挖掘机场资源禀赋，以发展航空类产业、现代服务业和高科技制造业为重点，优化产业布局，延伸产业链条，培育产业集群，促进产业融合，努力形成"要素集聚、链条延伸、特色鲜明、活力充足"的经济发展新区，着力打造推动新北京经济腾飞的重要引擎，促进京津冀区域经济合作与发展，并向着建设东北亚及亚太地区临空产业中心的目标而努力。

(09:14)李平：一是打造推动新北京经济腾飞的重要引擎。以高新技术产业为代表的首都外向型经济对航空运输的依赖度越来越高。依托首都机场的航空资源，以发展临空指向型产业为主导，建设航空运输及制造基地、国际交往及商务活动基地、国际会展基地、临空型高科技研发及制造基地、国际航空物流基地，将进一步丰富首都经济的内涵，提升首都北京的综合竞争力，形成推动区域经济腾飞的重要引擎。

(09:14)李平：二是打造促进京津冀区域经济合作的切入点。环渤海地区正在成为继珠三角和长三角之后带动我国经济发展重要增长极。首都国际机场和中国北方最大的港口天津港，分别处在首都东部发展带的南北两端。充分发挥首都国际机场的独特资源禀赋，加强临空经济区和滨海新区的有机联系，实现空港和海港的联动发展，将有效推动京津冀区域经济合作和环渤海地区协调发展。

(09:14)李平：三是打造东北亚及亚太地区临空经济中心。首都国际机场连接了国内外181个城市，2008年扩建后，年客运量将达到6000万人次、货运量将达到180万吨，步入世界十大机场行列。依托首都机场建设的首都临空经济区，是我国在东北亚地区开展经济合作、发展国际贸易的前沿阵地，将吸引东北亚乃至亚太地区最优质的经济资源，进行最有效的配置，逐步形成东北亚乃至亚太地区临空经济的中心。

(09:15)李平：预计到2010年，首都临空经济高端功能区可实现地区生产总值600亿元以上，占北京市生产总值的8%左右。到2020年，首都临空产业集群发展日趋成熟，以会展、物流、金融、中介为代表的现代服务业成为发展的新动力，产品创新、技术创新、管理创新成为临空型企业的显著特征，特别是在临空经济区经济总量占到北京市经济总量的10%以上的时候，对环渤海地区的辐射带动作用将更加明显，并最终成长为亚太地区水平较高的经济区。

(09:15)李平：为了实现上述发展目标，我们要采取以下战略举措：

(09:16)李平：第一，抓好航空类产业、现代服务业、高科技制造业三大主导产业。航空业产业方面，通过大力引进航空公司以及与航空业发展关联性较强的企业，打造航空运输产业链条，力争早日把首都临空经济区建设成为航空类产业基地。现代服务业产业方面，以商务会展、航空物流、金融保险、技术服务为重点，以服务主导产业发展、强化经济辐射功能为目的，着力打造现代服务业要素汇流基地和国际商务交往中心。高科技制造业方面，重点发展汽车整车及零配件制造等装备制造业和电子及通信设备制造业，加强产业链上配套产业的引进，增强配套能力，提高产业链的竞争力，充分发挥高科技制造业对区域经济的带动作用。

(09:16)李平：第二，优化临空经济功能区重点产业布局。遵循"做强东西，拓展南北，打造临空经济圈"的发展思路，通过引导、强化重点产业的发展，加大机场周边空间资源的整合力度，不断优化首都机场周边产业布局，积极拓展和优化外围辐射区的产业基础和空间规划，打造圈层和板块有机结合的临空经济区。将机场东侧的林河工业区、汽车基地建设成为北京的现代制造业基地；将机场西侧的空港工业区、天竺出口加工区建设成为高新技术产业和外向型企业的集聚区；将机场北侧的空港物流基地建设成为以航空为枢纽的现代物流中心；加快机场南侧国门商务区建设步伐，努力将其建设成为以航空企业为主导、总部型企业为重点的商务区。

(09:16)李平：第三，加强临空经济功能区内重点项目建设。 "十一五"期间，首都临空经济区重点建设项目共87个，投资总额1203亿元。近期重点建设项目有：投资131亿元的现代第二工厂，投资130亿元的新国际展览中心及相关配套设施，投资58亿元的空港保税物流中心暨航空货运大通关基地，投资64亿元的首钢冷轧，等等。通过上述重点项目建设，赋予临空经济更加丰富的内涵，必将极大地促进临空经济功能区的发展，不断增强顺义的城市综合竞争力。

(09:17)李平：第四，抓紧编制临空经济功能区总体规划，增强规划对临空经济的指导和调控作用。关于临空经济功能区的发展问题，此前我们已经进行了大量的规划研究。下一步，要根据首都经济总体发展定位，结合首都机场未来发展规划，抓紧制订首都临空经济区总体规划，把临空经济纳入到首都经济、环渤海地区乃至亚太地区的大背景下科学定位、整体推进。当前，我们要严格控制机场周边土地资源，高标准筛选入区企业，促进土地集约高效使用。

(09:17)李平：第五，充分发挥政府部门整体协调作用，完善临空经济发展协调机制。建立与机场、商检、海关等部门高层联络平台，健全内部功能组团发展综合协调机制，实现信息的及时互动，促进区域内各级主体的协调发展。搭建信息网络平台，定期为企业公布国家以及地方政府政策，发布市场供求信息，提供宏观形势分析和决策咨询，帮助企业增强应对国际国内市场变化的能力。

(09:17)李平：各位来宾，女士们，先生们：首都临空经济功能区正如一架腾空而起的银鹰，划破长空，加速攀升，焕发出蓬勃的生机与活力。我们真诚地希望，来自五湖四海的朋友与我们携起手来，共同建设连接国际国内的枢纽空港，打造服务北京、服务全国、面向世界的临空产业中心和现代制造业基地，不断提升北京顺义--绿色国际港的新形象，为早日实现"新北京、新奥运"的战略目标作出应有的贡献！

(09:17)李平：最后，祝各位来宾在顺义期间生活愉快、身体健康！谢谢。

(09:18)李友生：下面有请国务院发展研究中心副主任谢伏瞻先生做主题研究。

(09:28)谢伏瞻：各位领导，各位嘉宾，女士们，先生们，大家早上好！

我非常高兴来参加这次论坛，我是第二次参加这个论坛，2004年的时候我就参加了这次论坛。我是百分之百的热情参与者。两次论坛有一个很明显的不同，这次论坛有许多国际上著名的监管机构和专家学者，这说明北京临空经济区的发展速度在加快，影响在扩大。这说明我们开这个会很有必要性。

(09:28)谢伏瞻：下面我发言的题目是发展临空经济，培育北京新的经济增长点，谈一点个人的意见。临空经济是依托大型机场，特别是大型的国际枢纽机场，有直接服务于航空运输业以及相关产业或者说具有明显的航空枢纽指向性的产业积聚，在空港周边所形成的区域经济。这种形态和发展模式，世界上临空经济区的诞生在上世纪60年代，以爱尔兰的国际机场开发的自由贸易区和美国的北卡研究三角园区建立为标志，在20世纪70年代以后，随着新技术的兴趣和交通工具的迅速发展，西方许多国家就出现了临空经济发展模式。

(09:29)谢伏瞻：80年代以来，临空经济得到了较大的发展，亚洲一些国家，包括出现今天会议的新加坡樟宜国际机场，韩国的仁川机场等等都在机场建设的同时同步建设了航空开发区或者临空型的工业园区，积聚了间断的技术工业和行业。这种全新机场的发展模式为所在的地区，城市的经济发展都起到非常重要的作用。

(09:29)谢伏瞻：首都机场临空经济经过十多年的发展，形成以了微电子等高科技产业，汽车和零配件现场制造业以及物流会展等产业，初步形成了临空经济工业区。应该说北京的临空经济区的发展这些年速度在加快，加快北京临空经济区的发展，进一步壮大北京临空经济的实力，有着很强的必要性和可行性。

(09:34)谢伏瞻：首先第一有利于北京经济社会发展的战略转型，根据北京市的十一五规划，要在产业和区域上推行两个转移，也就是在空间上由城区向远郊区县的转移，在产业发展方向向高端、高效、高辐射力的三高产业转移，推进北京临空经济区的发展是完全吻合的，是落实这个战略的重要体现。

(09:35)谢伏瞻：第二有利于形成北京新的经济增长点。随着北京城区土地资源的日益紧缺，随着人们对改善生活环境的期望和要求的迅速提高，随着北京整个城市的整体形象或者产业高度，为了促进北京经济社会的持续快速健康发展，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，在第三产业发展的水平和规模还不能够完全替代的情况下，在顺义发展临空经济的情况下，有利于形成新的经济增长点，也有利于提升北京的经济增长实力，有利于北京城乡经济的协调发展。

(09:35)谢伏瞻：第三，有利于推进北京的空港与临空经济的良性互动。2008年北京的空港会有大的发展，为了提升他的地位，有效提高北京空港的地位，必须要提升他的能力，发展临空经济既体现了空港的优势，也有利于空港的持续发展。

(09:36)谢伏瞻：第四有利于发挥科技优势、人才优势。利用空港的特点在临空经济区发展高科技产业、现代制造业、现代服务业将于中关村科技园区，亦庄开发区以及中心城区的发展形成优势互补的格局，构建北京高新技术产业的整体优势，提升北京高科技产业的整体竞争力，也为北京现代服务业的发展进一步夯实了实体经济的基础。

(09:37)谢伏瞻：第五，有利于提升北京以及华北整个地区的区域竞争力。首都空港在华北地区地位独特，发展临空经济有利于形成快捷、便利的交通运输条件，降低物流成本，为北京以及周边地区的企业提供更高优良和高效的物流服务，增强对外部投资的吸引。同时，临空经济中的高科技制造业和会展业等等，不仅本身具有较大的发展前景，对周边地区会产生技术、知识、信息等方面的益处效应，有利于提升周边地区的水平和市场开拓能力，增强区域的整体竞争了。总之发展临空经济不仅促进顺义的科学发展，也是促进北京乃至华北地区经济发展的重要举措。

(09:37)谢伏瞻：如何在现有的基础上继续推进北京临空经济又快又好发展，刚才李区长已经做了非常重要的、全面的发言，下面谈几点个人的认识。

(09:37)谢伏瞻：第一，要发挥优势，突出重点，形成特色。发展临空经济必须与北京市整体发展目标和产业方针，按照满足机场需求的原则，产业积聚的原则来形成临空经济发展的重点，形成特色。一方面要巩固发展现有的航空服务业、汽车以及零部件现代制造业，微电子、光机电一体化等高科技产业，要把这些产业真正做大，做强，特别要形成产业积聚，延长产业链条，扩大辐射效应。在这个基础上大力发展航空物流和高附加值的流通加工业、会展业等等，支持服务于临空经济发展和北京整体产业发展的要求。

(09:37)谢伏瞻：另一方面，要进一步突出空港的优势，培育临空经济新的有活力的产业。特别注重发展电子信息、生物科技等有利于发挥航空运输的优势和北京整体优势的高科技产业，发展深加工、高附加价值的产品。要提升现代物流产业，扩大规模，延伸链条，增加技术含量，提高服务业对制造业的支撑带动的能力，同时发展其他有临空经济特色的现代服务业。

(09:38)谢伏瞻：第二，要始终坚持走资源节约、环境友好的发展思路。发展临空经济必须把节约资源，包括节约能源、土地、水资源等等放在突出重要的位置，走集约发展、科学发展的道路，加快临空经济区的污染、防治和保护，为临空经济的可持续发展夯实基础。

(09:38)谢伏瞻：第三，要统筹规划，增强临空经济区和机场的协调性。必须要加强体制创新，深化改革，促进各个部门之间的政策协调，因此必须要建立由北京市有关部门，首都机场集团公司以及顺义区政府组成的北京临空经济发展的协调机构，研究制订临空经济发展的统一规划和促进方案。定期讨论或决策北京临空经济发展的重大事项，协调解决机场和临空经济发展中的关键问题，促进临空经济增长的良性互动、协调发展，同时加强海关、外贸、检验检疫等多个职能部门的协调协作，实现信息共享和一站式服务，增强服从部门的协调性。

(09:38)谢伏瞻：第四，进一步改善区内的软硬环境，加强区内基础设施建设，提升配套能力。特别重要的是提升政府服务能力，服务水平。真正建立起公平、竞争、透明和可预见的市场环境，为各类企业包括外资企业、国有企业、民营企业、大企业、小企业等等都提供同等的通质的优质服务，增强临空经济区的投资吸引力和竞争力，进一步扩大开放，提高引进外资的规模、档次和水平。

(09:38)

上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页

上一篇文章：北京顺义2006临空经济发展国际论坛下一篇文章：无	【发表评论】【打印此文】【关闭窗口】