临空经济论坛图文直播

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临空经济论坛图文直播

来源：顺义区政府点击数：更新时间：2006-5-29

>谢伏瞻：北京临空经济正处于一个快速成长期，面临着许多发展的机遇，我相信有北京市委、市政府、顺义区委、区政府的坚强领导，有各个单位的支持，社会各界的关心和支持，临空经济必将取得更快、更好的发展。祝本次论坛圆满成功，谢谢大家。

(09:38)李友生：谢主任在2004年临空经济论坛上，就对顺义发展临空经济问题提出了许多很有借鉴价值的意见。今天再次就临空经济发展的理论与实践问题，进行了深入浅出的分析，使我们受益良好，感谢谢主任的演讲。

(10:06)李友生：下面有请新加坡民航局局长黄文亮做主题演讲。

(10:07)黄文亮：尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们，先生们，上午好！

我很高兴来到北京顺义参加临空经济发展论坛，很高兴与大家见面，再次要感谢大会主办方的邀请。主办方邀请我做一个有关新加坡樟宜机场的情况，同时我也会讲机场再一个国家发展中的作用。

(10:08)黄文亮：我今天会讲六个方面。首先让我简单介绍一下新加坡民航局。新加坡民航局简称CAAS，成立于1984年，是政府法定机构，主要有两大人物，一推动新加坡民用航空业的发展，二是巩固新加坡区域航空枢纽的地位。新加坡民航区隶属新加坡民航部，我们拥有和管理新加坡樟宜机场。之前的机场是设置靠在市中心区域，当时周边没有足够的土地进行扩建，同时巴耶利芭机场对周边产生严重的噪声和影响。因此1979年为机场重新机场。

(10:08)黄文亮：樟宜机场位于新加坡的东部，飞机即将都集中在海上。1981年樟宜机场正式启用，刚开始只有一条跑道。1984年，我们开放了第二条跑道，1990年我们又见证了樟宜二号候机楼的开幕，我很高兴地告诉大家，今年三月廉价候机楼正式启用。2008年我们将启用三号候机楼，这张图就说明了我上面所讲的话，这是樟宜机场的平面图，图上标了一号和二号候机楼，廉价候机楼以及未来的三号候机楼，他们都位于两条平行航道之间。樟宜机场目前辐射到57个国家181个城市，比起1981年45个国家70个城市有长足的增长。

(10:09)黄文亮：现在让我们谈一谈如何管理机场。我将与各位分享樟宜机场七个管理理念。我们首要管理理念是经营外包，创造竞争。我们让各专业公司发挥其专长，机场大多数的运作由专业公司负责，我们从市场上找到最好的并且价格合理的专业公司，新加坡民航局担任重要的管理和监督角色，就好象一个交响乐团的指挥。我们所有的维护服务都外包出去，但是我们对承包商进行监督，根据不同的情况和环境，可以随时更改。

(10:11)黄文亮：过去十多年，我们只有两家地勤服务公司，为旅游提供服务，同时也负责货运和航空配餐。为了增加竞争，为航空公司削减运作成本，2004年我们又引入了第三家地勤服务公司，增加了该领域中的竞争。我们的努力已经初见成效，樟宜机场的服务价格更低了。民航局为他们设置了清晰的服务标准，并且协助他们达到标准。就好象交响乐团的指挥一样，新加坡民航局确保每一个乐手在他的统一指挥下使用各自的乐器演奏和谐的乐章。例如第一件行李到行李输送带的时间不可超过12分钟，最后一件不能超过29分钟。在90%的情况下，三家地勤公司必须达到这个标准。

(10:13)黄文亮：第三个理念预测需求，提前扩建。这个理念指导新加坡民航局策划樟宜机场的发展，1990年启用二号候机楼不久，1994年翻新一号候机楼，增加樟宜机场的容量。1991年二号楼增加了两个指南，现在这几年来在建造三号楼的同时我们又着手翻新二号楼，翻新工程在几个月内将结束。今年下半年我们将开始一号楼的翻新工程。

(10:13)黄文亮：目前樟宜机场的容量为每年4400万人次，三号候机楼将与2008年竣工，到时我们将增加2000万容量。如果加上廉价候机楼的容量，可以达到500万人才。那么就可以满足每年7000万人次的吞吐量。就如上面提到的今年3月正式启用的廉价候机楼总建筑成本4000万新币，廉价候机楼的主要设计理念是平时很简单，简化的运作和低廉的运作成本，这个候机楼目前每年可以容纳270万旅客，扩建后可容纳500万旅客。

(10:15)黄文亮：三号候机楼将完成樟宜机场三座候机楼的总体规划。三号候机楼是地标性的建筑，总建筑成本17亿新币。设计理念主要有四个，结构通透，采用自然光，内外景观和和维护简易。樟宜机场非常重视效益，努力保持高效水平。我们确保旅客可以快速通关，托运行李迅速，我们尽量建议机场的布局，使旅客容易找到方向。再一个离开机场以后可以尽快找酒店和回家。我们提供了各种地面设施作为旅客的选择。我们还提供良好的转机设施。

(10:16)黄文亮：单靠充足的容量或者高效的设施是不足够的，管理最佳机场，我们不仅需要硬件，还需要软件。所谓软件就是训练有素，能无时无刻为客户提供优质服务的员工。新加坡民航局要求全线工作人员每年参加综合客户服务培训，也就是我们所说的质量服务管理课程。这个培训包括三个方面，一是向所有员工推广优质客户服务的理念，二是培训和提高员工的服务素质，三是大力的奖励杰出的服务人员。

(10:19)黄文亮：在樟宜机场，我们以我们的客户，就是我们的旅客为本，为他们提供令人难忘的樟宜体验。我们为旅客提供了各类休闲设施，组织了各种引人入胜的活动。例如户内户外各类花园，旅客可以在路途劳顿之后放松，机场内设置一系列的健身设施，如电影院和游泳池，深受旅客的欢迎。对与亲人和商业伙伴联系的旅客，我们设了超过300个免费上网设备。无论转机时间的长短，旅客都不觉得无聊。因为里面有各类游戏、各类场馆和各类表演。

(10:20)黄文亮：今年樟宜机场将举办庆祝25周年的活动，为了让旅客可以参与，我们组织了25周的购物节，购物节活动包括博彩、幸运抽样和购物折扣。购物是非常有吸引力的，樟宜机场为了满足各位旅客的需要和饮食需求，开设了超过160家商店和60多家餐饮设施。除了满足旅客的需求，也为我们带来了大量租金和特许经营费的收益。这些收益为我们日常运作和扩建翻新等提供了主要的资金，也使我们对航空公司增收的费用可以调整到最低点。

(10:20)黄文亮：事实上，樟宜机场的航空性收费在亚洲机场中属于最低之一的，这使我们能够成功吸引航空公司增加到新加坡的航班，从而形成了双赢的局面。因此第七条管理理念就是尽可能增加非航空性收入。尽管客运是我们的主要业务，航空货运也一样重要。樟宜的货运设施包括47公顷的樟宜货运中心，为了缩短货物的周转时间，我们协同三家机构组建了新加坡航空物流园，总面积26公顷的园区，位于樟宜自由贸易区内，提高了高效的地勤服务。今年下半年，樟宜机场将成为世界首家A380的机场。

(10:22)黄文亮：最后一部分，我想谈一谈樟宜机场在新加坡经济中扮演的角色。首先机场是国家面向市场的门户，今天樟宜机场连接了57个国家，181个城市，促进了新加坡同世界的商业、贸易和旅游的发展。樟宜机场也是一个重要的企业，提供了大量的工作机会，尤其是工作机会，目前4万多人在机场工作。樟宜机场的贡献已经超过机场的范围。民用航空型行业在国家行业中占有重要的地位，樟宜机场支撑着整个新加坡民用航空行业占新加坡国民生产总值10%。新加坡目前是亚太区最综合的航空器维修和检测中心，超过100家世界级的航空相关公司在新加坡设立基地。去年，航空器测验维修公司的记录产值为52亿新币，约占新加坡国内生产总值的1.6%。

(10:22)黄文亮：女士们，先生们，很感谢大家让我有一个机会分享我多年来管理发展樟宜机场的经验，希望可以借此抛砖引玉，接下来大家能够更进一步的交流和交换不同的观点和经验。谢谢。

(10:23)李友生：黄文亮先生在百忙之中抽出时间参加此次论坛，对此次论坛给予了高度关注。刚才，黄先生介绍了新加坡樟宜机场的发展情况，使我们对这一国际空港枢纽地区有了更为深入的认识。其中展示的许多先进管理理念和运作方式，使我们很受启发。感谢黄先生的演讲。

(10:23)李友生：下面请美国北卡罗莱纳大学著名管理学家、临空经济学家教授卡萨达先生做主题演讲。大家欢迎。

(10:25)卡萨达：女士们，先生们，我先感谢会议的主办方，让我有这个

机会和大家分享一下我在国际方面的经验，特别是在临空经济方面的构想。我实际上希望跟大家想的比较广泛一点，来介绍一下临空经济比较新的发展理念。

(10:27)卡萨达：首先跟大家说一些比较宏观的东西。我们现在来看一下关于空港的运输能力。我们可以发现，它对经济的发展有很大的促进作用，可以帮助企业改进自己商业运作地区，帮助这个地区在非常长的时间内发展经济。大家知道最早的时候都是海港来实现这个功能，随着内河不断发展，像中国的京杭大运河等就促进经济的发展，在东南亚和欧洲都有这样的现象。

(10:28)卡萨达：再后来随着许多国家不断开始建立内陆的制造中心还有城镇铁路开始连接大小城市的发展。比如像美国亚特兰大等是通过铁路来发展的例子。特别是在19世纪这个例子很明显。到后来再发展，大家开始修高速公路，使得远离铁路的地区不断发展。再后来我们发明了飞机，开始由机场来承担这个。现在机场还有临空经济可以促进周围地区经济的发展。这些势头已经越来越明显，而且重要性还在不断增加。在推动新型经济的发展，特别是微电子制造业还有电子高科技产业中，还有高科技微制造业等等都有很大的发展。

(10:34)卡萨达：这里可以跟大家说一下航空经济基础的数据，首先去年当时做了一个调查，说有50亿人是通过航空出行的，实际上这边统计数字到2020年将会增加到82亿，特别是中国的发展速度会很显著。到货运这方面，也在同一段时间内，货运量会增长到现在的三倍，而且货物航空运输的速度也会比现在快3倍。

(10:35)卡萨达：公司在运输方面最强调的就是速度，我们可以想象在美国有很多国内的公司，他们怎样能够迅速地发展呢？第一是速度，第二是速度，第三还是速度。在21世纪刚刚开始的时候，我们就会发现只有通过最快的反映速度才能生存，这已经成为全世界公司通行的唯一法则。以前是大鱼吃小鱼现在是快鱼吃慢鱼。

(10:37)卡萨达：临空的空港运输使得经济的发展有很大的动力，所以说航空物流和新经济发展之间是相互交织不可分割的。世界贸易40%的贸易量都是通过航空来进行，20%是通过陆路来进行的。全球世界经济在过去40多年的发展实际上增长速度是非常平稳的，从实际运输的价值方面把原来通过陆路运输40%的货物转到航空来，所以很明显航空运输已经成为世界贸易之中最重要的推动因素。

(10:38)卡萨达：联想刚刚并购IBM，把总部建立在美国。在这里可以举一个竞争对手戴尔的生产路线，会发现有85%的部件都是在美国以外的城市生产销售和发展的。他们大部分都建立在航空港周边，这样他就可以无论是从国家的层面，还是从国际层面上，与他自己的全球供应链更加紧凑，与顾客更加紧密连接，这就是为什么机场成为全球经济发展的重要推动因素。

(10:39)卡萨达：还有一个很有意思的现象，就是现在机场不但是机场，如果仔细观察，大家会发现有很多新的特色，有许多现代的功能以及在机场之中逐渐辐射出来，这不但是航空经济，也有其他的经济受到刺激和推动，我觉得这是非常有趣的现象。大家走出机场，只要走出十公里，二十公里，你去看就会发现有很多这种大的跟航空相关的工业，他们广阔的工厂，非常雄壮的厂房在一排排崛起。大家会发现，有也许有很多高速公路在周边不断修建，同世界连接起来。实际上这里提出一个理念，从机场往外辐射25公里大的圈，这都受到航空影响比较重要的地区。

(10:41)卡萨达：现在这里提一个概念什么是航空城？他分成两个重要的组成部分。一个是相当航空方面的角度，另一方面是土地使用方面的角度，或者公用的角度。我这上面列出很多地方，比如机场这部分，就是首先把旅客移动过来，货物，物流等能流动，另一方面指的是人。比如在人的活动中，很明显一点就是购物中心，大家自己坐飞机注意到有高端的奢侈品店都是零售商店开到机场里。

(10:42)卡萨达：再一个饭馆，快餐是非常流行的业态，但是非常贵的饭店已经在机场很出色了，已经有很大的一部分生存的空间了。实际上向哥伦比亚还有美国一些机场，他们都有很大的饭馆。还有其他的娱乐，像健身等其他的娱乐，甚至影院都开在机场。还有文化享受的范围，比如说博物馆，或者地区的民俗馆这些也都开始在机场候机楼。甚至美国还有教堂都开在机场，大家把很多亲戚叫在一起，正好在机场举行一个婚礼，新人在教堂宣誓。

(10:44)卡萨达：航空城不但是有航空方面的功能，另外在公共的区域之间比如酒店，还有其他娱乐的东西，还有会议的会展中心，还有在中国比较重要的功能就是有免税区和外商的贸易区，这些设施还有另外特别注重时间的商品交易的工厂也都可以在机场服务来聚集。所以我们把机场分为两部分，一部分机场内围栏内的地方，一部分是围栏外的地方。

(10:45)卡萨达：航空城有三个比较大的影响，一是非航空方面的影响，实际上，现在统计出来有30%的收入都是在非航空领域来产生的利润或者是收入。许多大的机场实际上都是在这方面能够收集到非常大的收获。随着机场不断扩展，不断朝着现代化的方向发展，除了建跑道还会建娱乐等各方面的配套设施。航空城第二个影响尤其重要，就是随着经济的发展，它的也许有很多推动这个城市经济发展的动力，比如说可以促进就业，可以促进在购物、贸易、商业活动等各方面都可以让人们进行很多活动。可能你到航空城附近不是坐飞机，而是做商业交流和活动的。就像今天进行的活动，它实际上已经成为我去见面，我去和其他人商谈商务的事情，和别人洽谈或者自己去购物。所以这样航空城已经建立了一个非常大的品牌效应，可以吸引很多非航空方面的业务也流入这个区域之中。

(10:48)卡萨达：比如说，我们在达拉斯一个机场就会发现机场外面很大一块地方不管它叫达拉斯，相当航空城已经有自己地方的名字，这就好象是一个区域的名字。像我们去华盛顿，已经给这个城市属于自己的名字和标签，这个频谱效应很强。还有一个更有意思的事情，也是在中国的机场，都是很有意思的。你如果要是走出这个机场大门，就会发现里面一排一排像大的物流园的厂房，这是非常活跃，而且是繁荣的景象。像酒店，还有会展中心，还有比如别人在机场的工人或者其他工作人员居住的地方，退休的工人在这里住，这样居住区域也越来越重要了。

(10:50)卡萨达：现在有很多城市怎么规划的，一开始里面是市中心的地区，然后是外面的郊区，郊区外面也有一块繁荣带。现在城市的规划不是以市中心为中心，而是以卫星城辐射的方式不断沟通。不像除了以前只是坐飞机，现在有了城市外面的城市生活。所以把郊区和市中心和机场互相连接起来，除了市中心，还有机场附近的生活工作区都是有非常大的宏观概念。这种现象对商业来讲有什么样子的发展呢？一个是整体机场可以辐射周边25公里到75公里比较大的经济范畴。比如说你在这个地方定一个计算机，计算机马上就能运出来，这就是在商业方面能够有很大的促进作用。除了这个之外，像依附的产品或者需要冷藏的产品，像花卉都会有非常迅速的发展，这是非常新的产业。还有高科技的公司都非常明显。还有就是一些需要迅速配送的产品也都在这里聚集。

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