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北京市顺义区发展和改革委员会
来源:区发改委    点击数:    更新时间:2006-7-27
 
  电话:69441363
  传真:69441363
  地址:顺义区府前中街3号
  邮编:101300
  网址:www.shyjw.gov.cn
  邮箱:fgw@bjshy.gov.cn

办事指南




主要职责:
  (一)区委发展改革委的主要职责
   1.贯彻执行党的路线、方针、政策及区委的指示、决定,从本系统的实际出发,提出落实的具体意见,并进行监督检查。
   2.负责发展改革委系统领导班子和干部队伍建设工作,并按干部管理权限和分工,负责本系统所属单位、区委委托管理单位的干部管理工作。
   3.负责发展改革委系统思想政治工作和精神文明建设。
   4.负责发展改革委系统党的基层组织建设。
   5.协助区委有关部门做好发展改革委系统社会治安综合治理和维护社会稳定等工作。
   6.指导发展改革委系统统战工作和工会、共青团、妇联工作。
   7.组织、指导发展改革委系统老干部工作。
   8.领导纪工委的工作。
   9.完成区委交办的其他事项。
  (二)区发展改革委的主要职责
   1.研究拟订本区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,并组织实施;根据国家及北京市宏观调控要求,研究提出本区经济调节目标和政策措施;受区政府委托向区人大作本区国民经济和社会发展计划的报告。
   2.研究分析国内外及本市经济形势和发展情况,对本区国民经济运行进行监测、预测,提出应急预案;综合研究并协调本区国民经济和社会发展方面的重大问题,提出政策措施和建议。
   3.负责贯彻落实国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关法律、法规和规章。
   4.负责汇总和分析本区财政、金融等方面情况,参与研究财政政策,提出融资的发展战略和政策建议,制订投融资体制改革方案并组织实施,协调在区金融机构促进本区投融资工作,监督检查产业政策和价格政策的执行情况,提出相关政策建议。
   5.研究本区经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革,指导和协调经济体制改革试点工作;研究开发区改革与发展的问题,协调相关政策的落实。
   6.提出地方全社会固定资产投资规模、投资结构和资金平衡方案,组织制订本区重大项目计划,规划重大项目布局;按权限审批和上报固定资产投资、企业技措技改和外商投资项目,安排协调境外重大投资项目,安排政府财政性建设资金,指导和监督政策性贷款的使用,引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究提出利用外资和境外投资的发展战略、目标,组织制订有关政策,负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;负责指导和协调招标投标工作;负责重大建设项目的稽查及管理工作。
   7.推进本区经济结构战略性调整,研究提出产业结构升级和空间布局优化的目标及政策建议,提出国民经济重要产业的发展战略和规划;研究并协调农业和区域经济发展的重大问题,提出城镇化的发展战略和政策措施,衔接有关专项规划和政策,指导城乡经济协调发展;指导工业发展,推进工业化和信息化,组织制订高技术产业发展及用高技术改造传统产业的规划和政策措施,促进技术进步和产业现代化,推进重大科技成果的产业化;研究提出促进现代服务业发展的战略、规划和政策建议;组织和协调区域经济合作工作。
   8.研究预测国内外及本市市场状况,负责重要商品的总量平衡和调控,提出促进消费需求增长的政策建议,指导、监督重要商品的政府订货、储备、轮换和政府投放;组织编制重要商品市场和要素市场建设、现代物流业的发展规划;按照规定权限负责重要农产品、工业品和原材料进出口需求平衡,协调粮食、棉花、煤炭进出口计划的实施;承办区国防运动委员会下达的经济动员方面的工作。
   9.监测分析价格运行情况,依法制订并调整由政府管理的重要商品、公共产品价格和收费标准并组织实施;组织实施价格监督检查。
   10.做好本区人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济和社会发展的衔接平衡,提出经济与社会协调发展、相互促进的政策措施,研究协调本区社会事业发展中的重大问题。
   11.研究提出本区可持续发展战略,组织编制土地供应计划,提出经济社会发展与土地资源平衡的政策建议;组织编制能源等基础产业发展规划以及资源开发利用和生态环境建设规划,指导资源节约与综合利用,协调环保产业发展。
   12.研究提出本区优化所有制结构和企业组织结构的建议,促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展;研究提出促进中小企业和非国有经济发展的政策措施,建立和完善服务体系。
   13.研究提出本区促进就业、收入分配、社会保障与经济社会协调发展的政策建议,组织协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
   14.承办区政府交办的其他事项。
内设机构:
  (一)办公室(工委办公室、北京市顺义区国民经济动员办公室)
   负责本机关政务工作;负责公文处理、信息、议案、建议、提案和信访、档案、保密、接待联络工作,以及重要会议的组织工作;负责重要文件和会议决定事项的督查工作;负责机关的资产管理和安全保卫工作;负责机关的干部、人事、外事以及机构编制管理工作;负责机关离、退休人员的管理工作。
负责系统内党群、思想政治、精神文明建设、社会治安综合治理、纪检监察等工作;负责顺义区国防动员委员会下达的经济动员方面的工作。
  (二)法规科(重大建设项目稽查办公室)
   负责贯彻落实有关法律、法规和规章,调查研究有关法律、法规、规章的执行情况,对本部门制定的规范性文件进行合法性审核,负责本部门行政执法监督、行政复议、行政诉讼工作;指导和协调招标投标工作。负责重大建设项目稽查工作;汇总、上报稽查工作报告;研究稽查出的重大问题,提出处理意见和建议,并督促检查处理结果的落实情况;贯彻落实重大建设项目监督检查的具体规定和稽查工作管理办法。
  (三)综合规划科(就业和收入分配办公室)
   分析研究国内外经济形势,负责本区国民经济运行的监测、预测,提出经济调节的目标和政策措施;研究本区经济社会发展与城市空间布局、区域经济社会发展等重大问题,提出政策措施和建议;组织编制本区国民经济和社会发展年度计划;负责重要文件起草和对外信息发布工作;研究拟订本区国民经济和社会发展战略、中长期规划,协调经济社会发展重点专项规划;组织编制农业、社会发展规划和年度计划;综合分析农业、社会发展状况,协调农业、社会事业发展和改革的重大问题。研究分析本区就业、居民收入分配和社会保障的情况,组织编制就业规划,提出就业、收入分配、社会保障与经济社会协调发展的调控目标和政策建议。
  (四)固定资产投资科
   监测分析地方全社会固定资产投资状况,研究提出本区投资调控目标和政策措施,制订地方全社会固定资产投资中长期规划、重大项目和政府投资项目计划,并组织实施;研究制订投融资体制改革方案,并组织实施;研究房地产投资的规模、速度、结构等重大问题,提出调控目标和政策措施、建议,组织编制土地供应计划、房地产开发规划和计划;管理本区基础设施建设费的征收工作。
  (五)基础设施科
   研究分析本区能源、水资源开发利用情况,提出能源、水资源和可持续发展战略的实施规划和目标,组织编制能源结构调整规划、水资源综合开发利用规划,并制订相关政策措施,衔接协调资源平衡;负责安排基础设施建设项目,分析项目建设情况并协调解决有关问题;研究交通发展状况,提出交通发展战略和目标,组织制订交通发展规划和政策措施;指导城乡经济社会协调发展,研究提出推进本区城镇化的发展战略和政策措施。
  (六)财政金融科
   研究分析全社会资金平衡以及国家和本市财政政策和货币政策在本区的执行情况并提出建议;研究本区财政、金融等方面的重大问题,提出直接融资和资本市场培育的发展战略,组织制订相关政策,研究政府重大项目的融资方案,协调在区金融机构促进本区投融资工作;研究提出本区利用外资的发展战略、目标,组织制订有关政策措施;组织编制利用外资和境外投资中长期规划;分析利用国外资金的状况,负责全口径外债的管理;安排协调利用外资、境外投资的重大项目;做好利用国际金融组织、外国政府贷款和国际商业贷款项目的日常管理与协调工作。
  (七)工业和贸易发展科
   研究本区工业、高技术产业、中小企业、非国有经济发展情况,提出发展战略,组织编制发展中长期规划、年度计划;组织推进企业技术改造升级,指导引进重大技术和重大成套装备的消化创新工作;研究提出本区高技术产业发展方向和用高技术改造传统产业规划,组织制订相关政策;负责安排高技术示范工程和高技术产业化项目;研究和推进工业化、信息化建设;研究中小企业、非国有经济发展的情况,提出相关政策和具体措施,指导中小企业开展对外经济合作,协调建立和完善中小企业服务体系;负责组织减轻企业负担工作。研究提出本区贸易发展战略,组织编制贸易发展中长期规划、年度计划;监测分析国内外及本区市场状况,负责重要商品的市场平衡和调节,提出促进消费需求增长的政策建议,指导、监督重要商品的政府订货、储备、轮换和政府投放;组织编制重要商品市场建设规划、现代物流业的发展规划;按照规定权限负责重要农产品、工业品和原材料进出口需求平衡,协调粮食、棉花、煤炭进出口计划的实施。
  (八)区域经济合作科(顺义区生态环境建设工程组织协调办公室)
   研究提出区域经济合作发展战略、规划,组织和协调区域经济合作工作,协调解决区域经济合作与发展中的有关问题;组织和协调本区参与西部大开发的有关工作。参与平衡农业、林业、气象等领域的发展规划和政策;组织编制生态环境建设规划,并组织实施。
  (九)能源管理科(北京市顺义区煤炭管理办公室、北京市顺义区人民政府电力管理办公室)
   负责本区煤炭、电力行业管理工作,贯彻执行煤炭、电力行业规范和技术标准,协调解决煤炭、电力行业的有关重大问题;研究本区经济、社会与环境、资源协调发展的重大问题,参与编制环境保护规划、年度计划,提出资源节约、资源综合利用以及发展新能源的政策建议,组织协调环保产业发展,参与研究整治重点污染源、污染地区的方案。
  (十)经济体制综合改革科
   研究本区经济体制改革和对外开放的重大问题,并提出政策建议;组织拟订综合性经济体制改革方案,提出相关配套政策;协调有关专项经济体制改革,指导和协调经济体制改革试点工作;研究本区开发区改革与发展的重大问题,协调相关政策的落实。
  (十一)综合管理科
   负责物价有关政务的综合管理工作;研究本区收费政策执行情况,提出政策调整的建议,提出收费的管理范围、原则和办法,制订和调整收费标准并组织实施。
  (十二)价格监督检查管理科
负  责本区价格总水平变动情况的监测、预测,提出价格总水平的调控目标、调控政策和价格改革建议,提出价格管理范围、原则和办法,制订和调整政府管理的重要商品价格并组织实施。组织指导、综合协调本区价格监督检查工作,依法处理有关商品价格和收费的重大违法案件,按规定受理价格处罚的申诉案件,依法组织实施价格听证工作。 


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