指导思想：紧紧抓住举办奥运会的契机，以改善环境质量和生态状况为根本任务，以控制污染物排放总量为基本策略，以防治大气污染为工作重点，加大统一监督管理力度，实行综合防治措施，不断提高生态建设和污染控制水平，创造人与自然和谐的环境，努力建设空气清新、环境优美、生态良好的新顺义，为成功举办奥运会奠定基础。
　　总体目标：到“十五”末期，全区主要水体、大气及声环境的监测指标达到国家或北京市环境质量标准，主要污染物排放总量要大幅度下降；城区和农村生态系统实现良性循环，经济、社会和环境持续健康协调发展。
　　一、规划的具体内容
　　（一）大气环境
    到2005年，全区二氧化硫、二氧化碳年日均值低于国家空气环境质量二级标准，总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物日均值达到国家标准。力争空气污染指数二级和好于二级的天数到2005年达到70％左右。具体分解为：空气污染指数二级和好于二级的天数每年增加5个百分点。
　　（二）水环境
　　到2005年，城镇饮用水源水质符合相应国家标准。根据北京市环保局制定的“北京市各水系主要河流、水库水体功能分类”，京密引水渠水质要达到国家地面水体二类水体标准。潮白河向阳闸以上水质要达到国家地面水体三类水体标准。其他河流等地表水体要达到国家地面水体四类水体标准，小中河要达到国家地面水体五类标准。使全区地表水体水质有所改善，地下水水质恶化趋势得到有效控制。区污水处理厂、空港污水处理厂和中心镇污水处理能力达到排水量90％。
　　具体目标分解为：
　　1、地表水。小中河水体将在区污水处理场的污水南调后基本得到控制，温榆河水质也将在北京市对温榆河整治后有所好转，金鸡河水体，将在有效治理和控制养殖业污水的基础上逐步得到改善。其它几条主要河流目前无水，但我们也将对其加强监督检查，严格控制乱排污水现象。
　　2、地下水。我们目前正在请有关专业人员编写《顺义区水源八厂防护区的环境综合整治规划》，预计2002年底完成规划任务，届时，我们将按照规划的具体步骤实施，达到保护地下水源的目的。
　　（三）固体废物
　　到2005年，工业固体废物综合利用率达到80％，城市生活垃圾资源化率达到50％，分类收集率达到50％，中心小城镇生活垃圾无害化处理率达到90％。具体目标分解：准备于2003年底前启动建立水源及奥运场馆所在地区垃圾处理场，然后在相关中心城镇地区逐步建立垃圾处理场。在建垃圾处理场的同时，我们将在重点地区逐步推行垃圾分类，使垃圾资源化、减量化。
　　（四）声环境
　　到2005年建成区噪声达标覆盖率达到80％以上，道路交通噪声有所改善。
　　（五）工业污染
　　“十五”时期全区工业污染源做到稳定达标排放，在2000年基础上，全区工业烟尘排放量削减率不低于20％，二氧化硫、粉尘排放量削减率不低于50％。
　　二、规划的具体任务
　　（一）大气污染防治
　　1、控制建城地煤烟型污染
　　（1） 建城区1吨以下锅炉、茶炉、大灶全部使用清洁燃料。
　　（2） 对具备使用天然气条件的地区，不再批准新建单独燃煤采暖锅炉房，严格控制燃煤增加速度。
　　（3） 自2001年起，作为大量引进清洁能源过程中的替代措施，建城区和中心镇所有燃煤锅炉必须使用低硫低灰份优质煤，安装高效脱硫、除尘装置，应用其它节能控污技术，同时根据条件力争改用清洁能源。
　　2、控制机动车污染
　　（1） 加强环保与公安部门联合执法力度，到2005年路检达标率稳定保持在90％以上，根据检查中尾气排放超标率的情况，不定期公布于众，并制定相应限行政策。加强对农用车、拖拉机、摩托车等车辆的监督检查，达不到排放标准的不准上路或强制报废。
　　（2） 加强监督管理，保证车用油品质量，建立燃油排放性能监测体系。
　　（3） 加快老旧车辆的淘汰，2005年之前，力争淘汰1990年以前（含1990年）投入使用的机动车辆。达到报废年限申请延缓报废的，每年进行4次简易工况法尾气排放检测，不符合要求的立即停止使用。
　　3．控制扬尘污染
　　（1） 所有工地周边必须设置硬围挡，要采取洒水、遮盖或喷洒覆盖剂等措施防止扬尘。施工工地道路要硬化，市政工地采取措施杜绝长期敞口不施工的现象，有条件的要分段施工，拆迁工地必须随拆迁随洒水、随清运渣土。还有4级以上大风天气，建成区、机场周边、京密路、顺平两侧土施工和拆迁作业必须自动停工，同时施工现场及时洒水覆盖。
　　（2） 贯彻执行市政府关于“门前三包”责任书，按行政区划实行绿化目标责任制。到2005年，建成区绿化覆盖率达到42%以上，中心镇绿化覆盖率不低于45%。
　　（3） 在2001年完成潮白河顺义区境内砂石料场关停工作，防止反弹。
　　（4） 全区范围内禁止随意焚烧垃圾、枯草、树叶、秸杆，禁止露天烧烤。2002年底前，城区餐饮业油烟全部治理达标排放。
　　（5） 严格控制水泥生产工业粉尘污染
　　（二）水污染防治
　　1、全区饮用水源地必须严格执行环境保护方面法律、法规和办法，禁办一切有污染地下水行为的任何项目。
　　2、认真实施《北京水源八厂顺义防护区环境综合整治规划》。
　　3、城镇政府所在地要划定当地地下饮用水源保护范围，以加强城镇基础设施和生态农业建设为主，防治城市污水和农业面源对地。结合小城镇建设，消灭污水渗井、渗坑。
　　4、到2005年，完成区污水处理厂二期工程和空港污水处理厂一期工程，后沙峪、高丽营、北小营、杨镇四个中心镇建成二级集中城市污水处理厂，提高中水利用率。
　　5、除加快城市污水处理和工业水污染控制外，全区还要通过减少化肥施用，控制农田径流，加快畜禽粪便处理、垃圾管理等措施，削减流入污染物量。使全区地表河流水质得到明显改善，地下水水质恶化趋势得到缓解。
　　（三）固体废弃物管理
　　继续推进垃圾减量化、资源化和无害化工作。各村镇生活垃圾要纳入区域管理范围，全面实行垃圾分类收运处理制度，建立区域分类处理体系，提高资源化水平。
　　（四）噪声污染防治
　　1、合理进行城市和社区规划，防止噪声污染。继续扩大建成区噪声达标区覆盖率。
　　2、加强社会生活噪声污染控制。禁止在居民区特别是居民楼内新建可能出现噪声扰民情况的餐饮、娱乐类企业和其它设施，已建成的2002年年底前限期治理达标或停止使用。
　　3、继续严格管理施工工地噪声，推广使用低噪声施工法和器具，严格控制夜间施工，加大违法处罚力度